“示范工程”不要变成“门面工程”
经常在报上看到有关“示范工程”的报道。有植树造林的“示范工程”,有粮油“示范工程”,有农田基本建设的“示范工程”等等。这些“示范工程”作为某地干部的政绩而被报刊所褒奖,然而笔者却担心这些“示范工程”变成“门面工程”。所谓“示范工程”,顾名思义,就是起示范作用,以“点”带“面”,让广大干部群众都照着这个样子做。“示范工程”一般都设在公路边交通方便的地方,以便于参观学习,更好地起到示范带动作用。所谓“门面工程”,就是装潢门面,用局部掩盖整体,让人们看到这“门面”产生一种错觉,以为全部都是这个样子。“示范工程”与“门面工程”的性质是根本不同的,“示范工程”是做给下面看,以推动全面工作;而“门面工程”是做给上面看的,让上级领导对其工作产生好的印象。
然而,“示范工程”与“门面工程”有时却难以区分,因为从表面上看都是一样的。不同的是这项“工程”的负责者心里要把它当成什么,给群众看,让“工程”真正起示范作用,以推动全面工作,它就是“示范工程”;给上级领导看,使上级领导对自己有一个好印象,它就是“门面工程”。没有谁会大张旗鼓地搞“门面工程”,要搞都是打着“示范工程”的旗号,有很多工程名为“示范工程”实质上是“门面工程”。究其原因,一方面是有的干部缺乏为人民服务的意识,把“为人民服务”变成“为政绩服务”,因为要全面推进某项工作是不容易的,这需要时间、资金和精力,而搞一个“点”可以用较少的时间、资金和精力达到较好的效果,这就是“示范工程”(实质上是“门面工程”)大行其道的主观原因;另一方面是有的领导工作作风不实,到下面去考察调研喜欢看表面现象,“坐着车子转转,隔着玻璃看看,会议室里站一站,听听汇报就往回赶”,搞“示范工程”(或者说“门面工程”)正合其胃口,这是客观原因。
要避免“示范工程”变成“门面工程”,一方面要强化各级干部全心全意为人民服务的意识,在工作中始终贯彻实事求是的原则;另一方面上级领导到基层考察,要深入实际搞调查研究,既看到“点”上的情况,又看到“面”上的情况,既要在办公室里听汇报,又要到群众中间察实情,避免工作中的片面性。只有从主客观方面入手,“示范工程”变成“门面工程”的现象才会改变。
1999年3月17日