做了好事为何却挨骂？- 贵州数字出版云村寨平台

2011年11月22日，中共安顺市委办公室、安顺市人民政府办公室发出了《关于认真抓好城乡低收入群体一次性实物补助工作的紧急通知》，要求全市各县区在12月20日前，对户籍在安顺的城乡低收入群体按城市低保户每户50斤大米、生活用油一桶，农村低保户每户生活用煤300斤的标准发放一次性实物补助。

安顺市委、市政府主要领导的初衷是想为困难群众办一件好事。市委书记陈坚说：“眼看着天气一天比一天冷，加上物价上涨，特别是粮油、煤炭等群众生活必需品价格较大幅度上涨，给安顺市城乡居民特别是低收入群体的生活造成较大影响。这次实物补助虽然不能从根本上解决低收入群体的困难，但我们希望通过这样的形式告诉困难群众，他们的冷暖，党委、政府是记挂在心里的。”（）

但是，发放工作并不顺利。在规定的时间内，粮油发放基本结束，煤炭发放进展却很缓慢。据统计，截止到12月20日，全市共发放城市低保户粮油17753户，占应发总数18129户的97.93%，发放农村低保户煤炭95788户，占应发总数154602户的61.69%。除平坝县和开发区按照规定的时间和要求圆满完成发放任务外，其他县区均未按时完成发放工作任务。紫云自治县农村低保户不是发放煤炭，而是发放现金，黄果树农村低保户不是发放煤炭，而是发放粮油；关岭自治县只有花江镇发了煤票且由低保户自己到煤厂去拉，其他乡镇还在研究发放方式，普定县煤炭也只发放了30%；西秀区粮油和煤炭都发放了90%以上；镇宁自治县有的乡镇在发放煤炭时有的贫困群众拒绝领煤，因为他们是用电、烧柴火做饭或取暖，平时根本就不烧煤。

本来是为群众办好事，但政府却挨了骂，这样的事，难道不应该追查清楚、弄个明白吗？当初确定发放粮油、煤炭时，就有人提出，干脆全部发钱算了，直接打到低保户的存折上，简单又方便。但是，发钱和发实物效果是不一样的，发钱一是社会影响不大，二是担心低保户用钱去打酒喝。而发实物，不但给基层增加了很大的工作压力，而且费用也增加了很多，特别是发放煤炭，在有些边远乡镇，煤炭的运费比煤炭的成本还高，何况有些地方的群众平时并不烧煤。

同样一个政策，下面执行的情况却不一样。平坝县和开发区按照规定的时间和要求圆满完成了发放任务，紫云自治县不是发煤炭而是发放现金，黄果树不是发煤炭而是发粮油。不管发什么，只要群众没有意见，这样的变通就是合理的。好事要成其为好事，并不是简单出台一个政策就了事。政府在出台一项惠民利民政策之后，不能当甩手掌柜，要一个环节一个环节地监督落实情况，一个地方一个地方地听取反馈情况，一个细节一个细节地解决实际过程中出现的新情况和新问题。只有以群众满意为最终目标，把好事办到群众的心坎上，好事才能最终成其为好事。

2012年1月9日

九州心语

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