领导干部要有民主作风
据报载,广东省雷州市行将调离的水利局局长林全违反党的组织原则,事前不加讨论考察,于10月6日一天时间内连发通知6份,任免47人。这个事件说明,在一些地方和部门党的民主集中制原则遭到了严重破坏,有的领导干部缺少民主作风,个人专断已经到了非常严重的地步。
雷州市水利局发生的事件,是领导干部缺乏民主作风的综合反映。本来应该由领导班子8名成员集体讨论的人事问题,由一正三副四位局长就拍板了,实质上还是局长林全一个人说了算。如此匆匆的任免,必然导致错漏百出:任免干部的手续不完备,程序不规范,绕过了组织人事部门,甚至有的连人名也写错了。这种公然违反党的民主集中制原则的事件会出现在今天,实在值得人们反思。
中国是深受封建专制影响的国家,社会意识中缺少民主因素,这在领导干部中也突出地表现出来。有的领导干部特别是一把手在思想上缺少民主意识,只讲集中,不讲民主,大事小事一个人说了算,听不进不同意见,其结果必然导致领导班子不团结,决策容易失误,影响班子的凝聚力和向心力。有的领导干部任人唯亲,在用人上以我划线,凡是不合自己口味的人一概不用,从而形成“一朝一辈子一朝臣”。作为领导干部特别是一把手要有民主意识。作为一把手,必须善于把握全局,注意抓战略性、方向性、关键性的大问题,不能陷入繁琐的日常事务。在具体工作中,一把手既要充分发扬民主,集思广益,坚持集体决策,不搞个人说了算,又要遇事有主见,善于集中,不能人云亦云,当断不断。当自己的意见与多数人的意见不一致时,要服从多数人的意见或暂缓作出决定,不要轻易使用“否决权”。领导干部特别是党政一把手只有多一点民主作风,做到掌权但不专权、纳谏但不随波、宽容但不纵容,才能团结一班人把工作做好。
1995年10月12日