三、发展庭院经济的对策
根据庭院经济的特点及意义,就西部地区特别是六盘水的情况来看,庭院养殖方面要好些,庭院种植稍好,庭院加工较差,庭院贮藏保鲜很差;城镇附近好些,边远山区较差,边远山区的少数民族地区极差。要使之发展起来,各有关部门都要采取办法,综合扶持,今后应采取如下对策:
(1)提高认识。要进行庭院经济开发,必须提高干部群众对其重要性的认识及对它的好处和实用性的认识。首先要组织力量对庭院经济的资源潜力、土地潜力、剩余劳动力和剩余劳动时间及农户闲散资金的潜力进行调查分析;再就是通过典型示范,以点带面,对群众多作引导工作,多搞传、帮、带,使之看到实惠,从而使干部群众都看到好处,提高共识,把庭院经济的开发变成自觉行动。
(2)进一步搞好规划。大的方面就是要抓住我国农业经济结构调整的机遇作好规划,大搞特色经济,注意把握这几个原则:你无我有;你小我大;你泛我专;你弱我强。即注意独特效益,讲究规模效益,抓住专业效益,提高科技效益,在精、大、特、活上下功夫。如近几年来从江县的椪柑和香猪已撑起了县城经济的一片。据2001年统计,从江种植椪柑的农户达21 000户,仅此单项收入在500元~1000元的农户有8 630家,1 000元~5 000元的农户有4 200家,5 000元~10 000元的有1 650家,10 000元以上的有1 130家。农民高兴地说:“他们吃的是椪柑饭,开的桠柑车,喝的是椪柑水,住的是桠柑楼”。从江县西部地区的香猪声誉也很大,收入也很可观,此项收入已占农民年均纯收入的3 8%。可见,各地要根据其资源优势、技术优势、劳动力情况等,依靠科技部门,把规划落到实处,落到实户。种植方面,蔬菜、花卉、苗丰、果树、药材、食用菌等都可以考虑;养殖方面,鸡、鸭、鹅、牛、马、羊、猪、兔、貂、鱼等都可以考虑;加工方面,谷类、署类、肉、蛋、禽类都可以考虑;贮藏保鲜方面,主要是蔬菜、果品、肉、蛋等。
(3)培养庭院经济开发的人才。发展庭院经济应该是一个系统工程。在这个系统中,人起主导作用。要培养这方面的能人,即人才。这种人才应该是在庭院经济生产经营中懂政策、懂技术、会经营、善管理的能人,会运用一定的理论知识和经验的能人。除了依靠现成的科技人才外,对有关人员还需要进行培训。一是充分利用职业中学办庭院班,二是可以办有针对性的短期适用技术培训班,三是可受聘于乡镇企业,四是可拜师学艺,跟师学技,五是自学成才,鼓励农村毕业回乡的学生自学专业技术,六是鼓励乡土技术能人模范带头。用这些方法使农户家家懂技术,户户会管理,最好是每个劳动力都懂技术。
(4)建立和完善社会化服务体系。①建立合作经济服务组织。可根据发展的情况,成立多种经营服务公司,专业生产技术协会、研究会,以解决生产资料的供应、技术指导服务,产品的加工贮藏、运输、销售等问题。②充分发挥合作经济组织的作用。合作经济组织应为农户提供产前、产中、产后的服务,分担和消化市场风险,传递政策和市场信息,代国家签订生产和收购合同等,帮助农户把新的科学技术转化为生产力。一句话,就是要走公司+农户的路子,做到产、供、销一条龙,贸工农一体化。
(5)各有关部门可拿出适当的资金加以扶持。把有息和无息的配套使用,无偿的和有偿的适当安排。既要使农户得到扶持,又要使其认真负责。要使经费专款专用,发挥刀刃效力。