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乡村教育与社会教育实验区
所属图书：《文化西迁到贵州 滚滚的文化潮》 出版日期：2017-05-01

六、乡村教育与社会教育实验区

20世纪20年代，兴起乡村教育运动。晏阳初等组织“中华平民教育促进会”，认为“中国人百分之八十住在乡间，中国大多数不识字的也都是乡下人。中国以农业立国，农产品为全国出口大宗，衣食住行各种原料多半也是农产。因为中国缺乏教育，所以农业也有衰败气象。而农民自身，更是穷苦不堪言”。主张“以文艺教育救愚，以生计教育救穷，以卫生教育救弱，以公民教育救私”，即传播文化知识以“治愚”，普及科学知识提高生计能力，训练卫生惯以提高身体素质，以“养成平民的公共心与合作精神”培养公民意识。1926年在河北定县建立试验区，调查社会状况，开办平民学校，建立实验农场，设立卫生院。1936年，中华平民教育促进会与清华大学、南开大学、燕京大学、协和医学院、金陵大学联合组织“华北农村建设协进会”，旨在“研究农村问题，实验乡村建设方法，促进地方行政，训练乡村建设人才，以建设新农村”。又在山东济宁建立试验区，并成立“乡政学院”。协会会长何廉、副会长曼阳初在山东济南创办“乡政学院”。1938年3月，乡政学院迁到贵州，省政府指定迁往定番，培养乡村建设人才，实验乡村建设方法。是时定番县划为贵州省自治实验县，对县政（包括财政、教育、实业、建设各项事业）进行实验。乡政学院迁到定番后，与定番县政府密切配合，训练社会、行政、经济、民政、教育、农业、卫生等乡村建设人才，政府各级职员均由平民教育协进会推荐、认可，合格的才能任职，直到抗战胜利迁走。

1935年，根据国民政府《实施义务教育暂行办法大纲》的规定，7月19日成立“贵州省义务教育委员会”，委员会由教育厅长、财政厅长及有关人士组成，教育厅长叶元龙任主任委员。其任务是拟定全省义务教育方案，监督全省义务教育经费的动用及各县义务教育经费的使用，召集各县义务教育委员会代表讨论全省义务教育事宜。为了探索民众教育及义务教育的有效办法，10月24日贵州省教育厅决定在青岩设立“贵州省青岩义务教育实验区”。实验区主任为张学敏，下设社会调查股、学校教育股、生计教育股、健康教育股、公民教育股及设计委员会。实验区内，设有初级学校1所，学制四年，招收适龄儿童入学；设二部制学校1所，学制四年，分上午班和下午班教学；设短期小学9所，1年毕业，招收失学儿童及成年入学；又以原私塾改设3个短期小学班，1年毕业。这些学校均属初小性质或短期补习，旨在普及教育，学生一律免费入学，并供给学生的学习用品，把短期小学、民众教育、社会教育融为一体。招生时，少数民族学生优先，并在少数民族集中的地方单独设班施教。

1937年，省政府决定将实验区改名“青岩社会教育实验区”，以宋怀中为实验区主任。宋怀中，贵定人，早年曾就读于陶行知的晓庄师范，后毕业于南京金陵大学园林系本科，热心乡村教育。和他一起在实验区工作的汪汝衡是黄质夫在湘湖师范的学生，戴自俺是晓庄师范的学生，一批有志于乡村教育的青年也来到实验区，如李幼章、俞景玉、杨国五、钟在祥、龚琼仙、饶建斌、张培锦、田树藩、方敦明、刘幻云、丁一志、黄明方、莫云、艾玉成、金恒娟、黄重德、赵杰等，形成了一个热心乡村教育实验和改良的团队。他们遵循陶行知“生活即教育，社会即学校”的教育思想，以“捧着一颗心来、不带半根草去”“以教人教己，在劳力上劳心”为格言，“和马牛羊鸡犬豕做朋友，对稻粱菽麦黍稷下功夫”，不计报酬，不分昼夜、寒暑，废寝忘食地工作，把实验区办得有声有色。他们在实验区开办简易小学、儿童班、成年男女补习夜校，实行免费教育。起初，实验区仅局限在青岩周围的摆晚、歪脚、大茨窝、竹林、高山河等苗族、布依族村寨，以后逐渐扩大实验区范围，沿着贵惠公路延伸，扩大到桐木岭、石头寨、花溪镇、大寨、董家堰、麦达、大水沟、竹林寨、团寨等地。开辟工作极为困难，因为人们不认识文化的重要性，要留孩子在家放牛、割草、打柴，不肯让子女入学，教师们挨家挨户去做动员，和农民交朋友，说明读书不交学费，还发文具、课本，又且家长看见老师们和蔼可亲，才放心把孩子送到学校读书、识字。“女子无才便是德”的观念在农村根深蒂固，认为女孩应当学做锅灶、做针线、绣花、织布，更不愿女孩在外三五成群地活动。俞景玉老师苦心婆心地到各家各户说服，结果只收到3个女学生，他亲自上门去教这3个女生，并派人接送这些女学生，通过她们现身说法，入学的女生渐渐多了起来。成年男女都忙于农活，白天无法读书写字，就以夜校的方式帮助他们学习。

1938年4月，教育部为了推动抗战时期的民众教育，在武汉成立第一社会教育工作团。1940年，因武汉时局紧张，转移到贵州，在贵阳、修文、清镇、息烽、龙里、贵定开办民众学校，在贵阳开办了两所民众学校，设有4个识字班和少数民族教育班，还办了1个工人教育班和1个妇女缝纫班，学习期间3个月，办了1期便转到修文。之后继续到清镇、息烽、龙里、贵定等县开办民众学校。第一社会教育工作团在贵州工作7年，直到抗战胜利。

中华职业教育社是研究和推行职业教育的社会团体，1917年在上海创立，创办人是教育家黄炎培，其宗旨是“为个人谋生之准备”“为个人服务社会之准备”和“为世界国家增进生产力之准备”。全面抗战爆发后，中华职业教育社总部迁到重庆，并在成都、昆明、桂林等地设立通讯处。贵阳通讯处1939年建立，设在达德学校内，以曾俊侯为主任。贵阳通讯社办有中华职业补习学校，开设国文、英文、数学等文学课程，并设簿记、会计等专业课，聘请田伯萍为国文教员，刘守敬为数学教员，徐绍彝为簿记教员，培训店员、机关小职员和社会上的失学青年。又办工人补习班，夜间为汽车修理厂、公路运输局、电报局工人补习文化，宣传抗日。设职业介绍所，为流失到贵阳的难民介绍职业。还帮助筑光音乐会、沙驼剧社开展工作，转移同志，开展抗日救亡活动。

1942年，国民政府社会部在贵阳、遵义设立社会服务处，面向社会，开展生活服务、人事服务、文化卫生服务、职业介绍服务、经济服务，培训技术人员和服务人员。同年，成立贵州省政府社会处，负责指导、监督各民众团体，处理劳资争议、社会福利、社会救济、社会服务、职业介绍、老弱残废收容等事宜，设立贵阳、安顺两个示范社会服务处，又设立贵州省儿童福利指导所、贵州省社会处职业介绍所、贵阳工人福利社、平坝难民垦殖农场，直到1949年。

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