思南宣慰司与贵州省的建立- 贵州数字出版云村寨平台

公元1413年3月3日，明永乐十一年二月初二日，一件改变贵州历史发展进程的大事发生了：明朝廷废除了思南、思州宣慰司，设立贵州承宣布政使司（即贵州省级行政机构）。贵州正式成为中国第十三个行省，贵州地区开始以一个统一的崭新面目出现在中国历史舞台上。

当然，历史车轮的前进常常是要付出血与火的代价的，贵州省的建立，一定程度上是建立在思南和思州两个宣慰司的刀光剑影之上。

明初，开国皇帝朱元璋于明洪武九年（1376年）废除了元朝设置的地方权力过于集中的行中书省，改设承宣布政使司、提刑按察使司和都指挥使司，合称“三司”，相应地任命布政使、按察使、都指挥使，分管省级行政区的民政、司法和军队。三司长官各司其职，不相统率，直接对中央负责。在未设三司的重要边远地区，则置都指挥使司，或置宣慰使、安抚使等官职，以此来加强对地方各族人民的控制。全国先后共设有浙江、江西、湖广、广西、云南等十二个布政使司（沿用元朝习惯亦称为省）。

1403年，通过“靖难之役”，雄才大略的朱棣从侄儿建文帝朱允炆手中夺取了皇位，改年号为“永乐”，后人称为明成祖。刚即位，朱棣即加强中央的集权，积极经营边疆，取得了令人瞩目的成就。他五次亲征漠北，防御蒙古；成立奴儿干都指挥使司，管辖黑龙江和乌苏里江流域；派80万大军下安南（今越南）；浚通大运河；大规模营建北京，七次遣郑和下西洋。他在位期间办的大事很多，其中之一，就是开了改土归流的先河，趁平息思南、思州争斗之机，将其分为八府四州，在贵阳设立布政使司，正式建立了贵州行省。

当时，整个贵州大部分地区主要由思南、思州（今岑巩）、贵州（今贵阳）、播州（今遵义）四大土司控制着。四大土司都由中央政府任命为宣慰使，虽然名义上分别隶属于湖广、四川等行省，但实际上仍是割据一方的地方政权，拥有自己的军队，自己任命下级官吏，而且都已世袭了数百年，可以直接向明朝廷或皇帝陈述问题，并非绝对受四省布政使管辖，是握有实权的。

这个时期，继承了思南宣慰使的是田宗鼎。田宗鼎不准老百姓住瓦房，不准种水稻，虽有学校，读书人也不准参加科举考试。对下属官员凭自己的喜怒任意杀戮，常常一天内要在香炉滩杀死好几个人，是名副其实的思南土皇帝。

田宗鼎“凶狠淫虐，生杀任情”，与担任副手的思南宣慰司副使黄禧为争权夺利产生了矛盾，两人连续数年向中央政府打报告抨击对方，仇恨越积越深。明朝廷虽然厌恶田宗鼎，却因田氏世代统治思南已经数百年，不好随便进行处分。为了平息两人之间的纷争，就把黄禧调到辰州（今属湖南）去当知府。

黄禧调到辰州去以后，并未善罢甘休，偷偷结交了与思南宣慰使田宗鼎有仇的思州宣慰使田琛，商量共同攻打田宗鼎。

在此之前，田琛与田宗鼎因为争夺矿山多次发生冲突。黄禧来投靠，田琛非常高兴，就自称天主，封妻子为地主，长官文得、杨光海等为文武臣，黄禧为大将，发兵攻打思南。在田琛和黄禧的联兵进攻下，田宗鼎实力不足，打了几仗后，带着家人逃跑了。

田宗鼎到朝廷去告状，朝廷多次命令田琛、黄禧到首都南京，这两人都抗命不去。他们自知不会被朝廷宽恕，于是就决定造反，并且派出奸细张胜去联络教坊司长官史勉，准备内外呼应，伺机继续作乱。

事情败露后，明成祖朱棣果断处置，一边派蒋廷瓒前去召见他们，一边派镇远侯顾成带兵5万前去平息动乱。在明王朝的政治攻势和武力打击下，田琛和黄禧的部队很快被打垮，两人被抓，相继被押送南京，两人都表示服罪。

永乐皇帝朱棣认为田宗鼎虽然残暴，但是经过这一次教训，行为可能有所收敛，决定让他回思南去复职。但田宗鼎却说他一定要杀死仇家永绝后患。

这一次，永乐皇帝生气了，认为田宗鼎本来就是凶恶之徒，侥幸摆脱了灾祸，却不知道自我反省，而只想泄私忿，放回去一定会继续祸害思南老百姓。于是，命令田宗鼎，继续住在京城不准走。

这样，田宗鼎就产生了怨恨心理，到处发牢骚，说黄禧是祸害的根源，毁了自己的前程，一定要杀掉黄禧。

在这种情况下，朱棣认为中央一再宽容忍让，田宗鼎却不思悔改，坏事做绝，便命令专管司法的刑部对其罪行进行审判，还颁发圣旨给分管民政的户部尚书夏原吉等人说：“朝廷初命田琛、田宗鼎分治思州、思南，其欲安其土人，乃今为土人之害。琛悖逆不道，构扇旁州，忘（妄）开边衅，屠戮善良，抗拒朝命，已定其罪。宗鼎尤为凶骜，绝灭伦理，罪不可恕。其思州、思南三十九长官司，宜加意绥抚，可更置府州县而立布政司总辖之，其原设长官司及差税，悉仍旧。所当行之事，卿等详议以闻。”

经过这件事，明王朝统治者认识到要实现思南、思州等少数民族地区的统一、安定、团结，只有加强中央政府对这些地区的领导，最好的办法就是调整行政区划，实行改土归流，即废除世袭的土司制度，由中央政府委派官员直接管理地方事务。

通过商议，夏原吉等人提出：“以思州二十二长官司，分设思州、新化、黎平、石阡四府；思南十七长官司，分设思南、镇远、铜仁、乌罗四府，其镇远州、务川县，亦各随地分隶，而于贵州（今贵阳）设贵州等处承宣布政使司以总八府，仍与贵州都司同管贵州宣慰使司，其布政司官属俱用流官，府之下参用土官。”

明朝廷从之，首任布政使蒋廷瓒到任，贵州省布政使司成立，一个新的省份诞生了。

当然，这个新的省份只是在思南、思州、贵州三大宣慰司管辖的土地上成立的，到明末也仅有十府（含都匀府、贵阳府）、九州、十四县、若干长官司，还不是现在的贵州省的全貌，只占现有土地的五分之四。在此范围之外的天柱县、荔波县、威宁县、遵义府等地区，此时还分别由湖广、广西、四川三省管辖，直到清朝才划入贵州省。直到清雍正五年（1727年），“划四川遵义府并所辖遵义、绥阳、桐梓、仁怀、正安五州县隶贵州”。过了300多年后，遵义地区才划归贵州。

建省是贵州历史上具有划时代意义的重要事件。四川、湖广、云南、广西四省毗连的大块边地划出来建成贵州行省，使西南行政区划更为合理。贵州省成为一个单独的行政建制，极大地方便了中央对贵州地区的领导和管理，揭开了贵州经济社会发展的新篇章。

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