第六节 三线建设与经济社会发展
“文革”期间,正常社会秩序持续遭受严重破坏,但三线建设继续进行,对遵义经济社会的发展产生了极大的推动作用;在干部和群众的共同努力下,工农业生产与社会文化事业,在曲折中也有一定发展。
一、三线建设
国家在拟定第三个五年计划时,根据国际形势,备战问题摆上在重要议事日程,为防备敌人的入侵,在考虑全国工业布局时,提出了一二三线战略布局,一线指东北及沿海各省市,三线指云、贵、川、陕、甘、宁、青、豫西、晋西、鄂西、湘西等11省区,一、三线之间为二线。三线又有大小之分,西南、西北为大三线,中部及沿海省、区腹地为小三线。贵州省由于战略地理条件而成为大三线建设的重点区域。贵州三线建设既包括国防科技工业、能源工业、冶金工业、机械电子工业、化学工业、建材工业和交通运输(铁路)等项目的建设,也包括医疗卫生事业。
1964年9月,中国第一、第三、第七机械工业部和高等教育部等,分别组成踏勘小组到贵州省选点,选定在遵义地区的原遵义市、遵义县、绥阳县、桐梓县建设〇六一基地、长征电器基地、天义电工厂、5707厂、遵义医学院以及一些相关的项目和企业。
按照中共中央“好人好马上三线”的号召,许多企业成建制开赴遵义,遵义三线建设很快形成高潮。1965年5月21日,中共遵义地委发出通知,要求有关县(市)立即抽调政治可靠,有一定工作能力的党员干部协助解决有关事宜。年底,仅〇六一基地来自北京、上海、沈阳、西安等地的筹建人员,来自河北、四川、福建、上海、贵州等地的施工设计人员,加上民工,已汇成2万多人的三线建设大军。1966年,仅一年时间,〇六一基地开工建筑面积24万平方米,竣工16万平方米,完成安装工程量3176万元。同年国营梅岭化工厂建成。1971年底,〇六一基地各厂基本建成主机、辅机生产体系。至此,我国规模最大,配套完整,专业齐全的航天科技及生产综合工业基地在黔北建成。〇六一基地各厂建设总投资约8亿元人民币,占地面积600多万平方米,建筑面积176万平方米,生产面积近100万平方米,各种设备25万台,军工3万人,各类专业技术人员9000余人。辖35个企业和事业单位,其中,航天主机厂10个,辅机生产厂13个,还有总体研究设计所、新工艺研究所、计量站、通讯站、职工大学、中等专业技术学校、技工学校、医院、仓库、印刷所、工业贸易公司等单位,形成科研、设计、试制、生产的完整体系。1970年,〇六一基地各厂全面转入批量生产,年年完成国家计划。1978年,获全国科学大会表彰的科技成果有19项。
1968年,第三机械工业部下属的〇八三基地在遵义县南白镇后坝建振华无线电厂,1971年建成,主要产品为有线电话交换机;1970年,在南白镇民主乡建新风无线电厂,1971年建成,生产电子产品。
1965年2月,由上海市有关厂内迁到原遵义市西北郊(今汇川区)建设以高低压电器元件及成套控制设备生产为主的电器工业基地。1966~1978年国家共投资8000多万元建成我国电器生产五大基地之一的长征电器基地,下属13个生产厂、1个研究所、1所技校、1所子弟校。生产的主要产品有高压电器、低压电器和高低压成套控制设备装置三大类,147个系列,556个品种,上千种规格。所有产品采用IEC国际标准,并从国外引进4个系列电器制造技术。产品零部件全部实现国产化,有22个产品获部优、省优产品称号,13项产品获全国优秀产品证书,128项技术获国家和部、省科技进步奖。
能源工业建设是遵义三线建设的主要任务,1965年,将原遵义发电厂装机容量3.6万千瓦扩容增至8.6万千瓦。1967年,在桐梓县城东南郊天门洞动工兴建西南发电厂,因地质情况,于1968年停建。1970年,动工修建乌江渡发电厂,装机总容量63万千瓦,年均发电量33.4亿度,是我国在岩溶地区建设的第一座大型水电站,1982年建成。
在化学工业建设上,1975年兴建赤水天然气化肥厂,从国外引进大型化肥生产标准装置生产线,年产合成氨30万吨、尿素48万吨,1978年10月建成投产。
1965年,国务院安排卫生部将大连医学院整体内迁遵义,更名遵义医学院,按1300名学生、附院400张病床、1500人次门诊设计。1966年,国家投资3407万元,贵州省投资300万元,全院占地面积21万平方米,1972年开始招收工农兵学员入学。
1966年,国家商业部为配合三线建设,在遵义县高坪区新黔乡一个偏僻的山沟(今汇川区内)建设油料储备库,1971年建成投产。1966年,国家储备物资管理局在桐梓县楚米乡动工兴建258处,储备战备物资,有高、中、低站台9000平方米,设备先进,储备量大,除军品外,可储备其他各类物资,1971年建成投入使用。
中央在遵义的三线建设从1964年上半年开始,到1978年底基本结束。规模之大,时间之久,投入之多,动员之广,行动之快,在遵义建设史上是空前的,对遵义经济和社会的发展产生了重大而深远的影响。其一,工业化水平有很大提高。国防工业的建设,带动和扶持了电力、煤炭、化工、建材、机械、电子和相关工业的迅速发展,使遵义工业固定资产大量增加,综合经济实力增强,工业基础落后的状况得到了较大改善,使遵义的产业结构、产品结构都发生了明显的变化。其二,科技实力增强。一批科研单位迁来遵义,他们具有完善的科研、试制、生产检测手段,有高、中级专业技术人员1600多人,大大增强了遵义的科技实力,使遵义的科技结构、科技队伍素质都发生了较大的变化。其三,交通运输条件改善。三线建设期间,先后建成厂矿专用公路、专用铁路支线,全面形成从遵义中心城区到周边各县的公路交通网,1978年全区公路通车里程达5526公里,川黔铁路、川黔公路北通重庆,南通贵阳,使遵义出行更为便捷。其四,加快了城镇化进程。三线建设期间,遵义市迅速发展成黔北新型工业中心城市。各厂矿地区形成了新的城镇和一批功能不同、各具特色的工矿城镇。全区城镇人口由1965年的35.59万人增到1978年的49.68万人。其五,给遵义人民带来了先进的文化和良好的生活方式。从发达地区迁来的三线建设厂矿职工和家属,他们在三线建设中的拼搏精神、吃苦耐劳的思想,敢于创新的意识都给遵义人民以极大的鼓舞。他们给大山中的人民带来了先进文化和良好的生活方式,周边群众喝上了厂区提供的自来水,用上了厂区提供的电,安装上了电灯,看上了电视,观看上厂区放的电影和文艺演出,部分农民孩子上了厂区子弟学校,看见了厂区职工和家属讲卫生、讲文明的习惯,使遵义人民在精神生活、文化生活方面前进了一大步。
二、社会主义建设事业的曲折发展
从1957~1976年的20年中,“大跃进”和“文化大革命”给遵义地区工农业生产建设造成极大的破坏和浪费,社会事业也有失误和挫折,然而,在各级党政和人民群众的共同努力下,遵义的工农业生产和建设,很多布局和技术推广都是在那个年代开始的,社会事业也有一定进步,社会主义建设事业总体上是曲折发展的。
工业方面,落后的面貌有了很大改变,全区已建成如遵义铁合金厂、贵州钢绳厂、茅台酒厂、乌江渡发电厂、遵义长征电器公司、〇六一基地、赤水天然气化肥厂、遵义丝织厂等一批具有相当规模的骨干工业企业。1976年全区工业部门已发展到11个门类,36个行业,有工业企业1460个;地方工业产值由1957年的1733万元增加到1976年的30374万元,增长17.5倍。初步形成了以原遵义市为中心,包括各县在内的冶金、电力、煤炭、机械电子、化工、建材、食品等大、中、小并举,军民结合,门类比较齐全的工业体系。特别是三线建设时期,国家一些重点建设项目向我区转移,促进了工业生产的发展,为我区工业奠定了较为雄厚的物质技术基础。工业企业管理方面也有提高,开展了“工业学大庆”运动,改进了企业管理,加强了经济核算。
农业方面,受的挫折较大,粮食产量和农业总产值几乎没有增长,甚至有的指标还是负增长。但在土壤改良、推广良种、农田基本建设、农业机械化、兴修水利和多种经营等方面仍然取得了一定成绩,1958年,在“大跃进”的影响下,全区组织百万劳动力,采取“国家投资与民工建设”相结合,动工兴建农田水利工程29项,总投资164.6万元,分别兴建洛安江引水工程、湄潭县义泉水电站(今东方红水电站)、凉风洞水库(今湄江水库)、剑阁水电站、遵义红岩水库等一批大型骨干工程,全区推广了正安县“山区‘一亩一坑,五亩一凼,十亩一塘’,解决水浇地用水问题”的经验,促进了小型水利建设。余庆县60%以上的男女壮劳力近3万人投入农田水利建设,从1957年至1958年春动工修建小(一)型水库5座,小(二)型水库13座,新增总库容1396万立方米,还修了不少山塘和引水工程,这些水利工程为今天的农业水利建设打下了基础。1958年,中共遵义地委分别在正安、湄潭召开全区蚕桑、茶叶专业会议,发动社社育苗,户户栽桑,人人养蚕,并在湄潭县办茶叶专业学校,在遵义县老蒲场、正安县办蚕校,促进了遵义地区经济作物的种植,也为今天遵义的农业产业结构调整打下了一定基础。在“农业学大案”的运动中,遵义地区投入大量的劳动力在土变田、坡土改梯土等方面建“大寨式”梯田,为遵义坡地的水土保持、防止水土流失也起到了一定的作用。1966年,中共遵义地委批转专署农业局党组《关于推广“三粳”“三矮”水稻良种的意见》,至此良种良法开始在遵义推广,到1976年,已普及全区。
交通运输方面,1965年川黔铁路修通,在遵义专区内186千米,设25个站,有13条联络线20千米,大车道3条22千米,大大提高了遵义专区的运输能力和人们出行的方便。公路建设,全区兴修公路由1958年的2434千米到1976年的5337千米,增加了一倍多;汽车由1958年的565辆到1976年的4044辆,增加了7倍。民间运输运力,畜力车、人力板车、驮马、木帆船等都有较大的发展。
邮电通信、建筑业、商业贸易、对外贸易企业、供销合作商业等,这20年,从无到有,由小到大,形成网络,给遵义人民的生产和生活提供了方便。
教育事业,幼儿园由1957年的31所、入园幼儿3177人,到1977年的幼儿园45所、入园幼儿5271人,分别增长45%和66%;小学由1957年的1658所255995人到1976年的6904所877383人,分别增长3倍、2.4倍;中学(含高中)由1957年39所13766人到1976年262所227007人,分别增长5.7倍和15倍。师范教育、职业技术教育、全日制高等教育、成人教育从无到有,也是在这一时期创办和兴建的。
文化事业,遵义市京剧团、遵义市杂技团、遵义市越剧团、遵义市花灯团、遵义专区文工团、遵义专区花灯剧团、遵义专区黔剧团、遵义专区文化艺术干部学校,各县专业剧团和文艺演出队是1958年到1966年这一时期建立和发展起来的。各县图书馆、文化馆、电影院、新华书店等文化阵地也在这一时期建立。各文艺团体自编和演出一大批优秀剧目和传统节目,深受群众欢迎,有的剧目赴北京和贵阳调演,有的下乡巡回演出。新华书店、电影放映队还送书、送电影下乡销售、放映。这一时期,文物工作开始起步,并逐步发展。这些文化设施和建设,为后来文化事业的发展打下了一定基础。
新闻广播电视事业,1958年,中共遵义地委决定恢复原停办的《新遵义报》,定名《遵义报》,1961年再次停办,直到1985年才复刊。1958年“大跃进”中,全区有线广播扩大机增加到70架,总功率为20.725千瓦,杆线增到1920公里,职工人数增加到163人。后由于国民经济困难,逐年下降。1959年,遵义地区自办“遵义人民广播电台”,配备一部功率为0.5千瓦发射机,1962年停办。1965年贯彻“自筹、自建、自管、自用”办农村广播的方针,此时全区有线广播专线达2320杆千米,利用邮电线路的广播达4804千米,“文化大革命”时期,成为派性斗争的工具,由于过热发展,超过了农村经济的承受能力,后来逐步垮掉。1969年,遵义地区建起第一座中波广播转播台,定名为“691台”,转播贵州人民广播电台节目。1971年,建起电视转播台,另有一台1千瓦发射机,转中央电视台第一套节目,部分地方建有电视差转台。从此,全区广播电视事业开始从有线向无线传输发展。但由于当时民用电子工业十分落后,信号差,也由于人民生活水平低,至1977年,全区只有几百台9英寸和14英寸黑白电视机,人口覆盖率只有16.65%。
卫生事业,1958年,在“大跃进”中,全区卫生事业得到突飞猛进的发展。共建成民办区、乡医院474个,设简易病床2642张;民办产院614个,设产床1572张;民办乡卫生所612个;农业社保健机构9644个。并培训不脱产保健员、接生员31157人。有3784名医务人员参加区、乡民办卫生机构,实现区区有医院、乡乡有卫生所、社社有卫生站室、队队有二员(保健员、接生员)。1958年底,除专区医院外,把原有11个县卫生院改为县人民医院,公办医院病床发展到1395张,增设简易病床432张。同时,普遍开展昼夜24小时应诊,实行流动挂号,方便群众就医。医务工作者还投入到各种义务劳动和社会活动中去。当时,全区卫生系统自办工厂152个,卫生人员还参加劳动锻炼,成为“亦工亦农亦医的多面手”。同时,积极发展中医,组织中草药医生为人民献方带徒弟。据1958年不完全统计,共献方53592个,献书1239本,中医带徒弟959人,全区当年有中草药医生3166人,其中经过进修培训的中医有979人。还组织西医学中医,继承和发扬袓国医学遗产。兴办医学教育,1958年新建遵义医学专科学校1所(后停办),遵义卫校1所,各县卫生学校13所、中医学校3所,其他短期训练学校45所,共有学生2854人,比1957年增加2.2倍。自1959年11月开始,由于国民经济困难、人民生活困苦,全区普遍发生浮肿病、干瘦病、妇科病(闭经、子宫脱出),简称“三病”。其特点是时愈时发,死亡率较高,医卫人员在党和政府的领导下,奔赴农村,成立临时医院,历时两年多才得到基本治愈。在10年“文化大革命”内乱期间,广大医卫人员每年都坚持组织巡回医疗队到农村大力发展合作医疗,为广大农民防病治病。到1972年,全区实现合作医疗的有3143个大队,占全区大队总数的67.5%,培训赤脚医生6007人,培训不脱产卫生员34047人。同时,还大力发展中草药,积极试制和慎重使用新药剂为群众治病。积极防治危害人民健康极大的丝虫病、血吸虫病,疟疾、天花、伤寒、小儿麻痹症、百日咳、流脑、狂犬病、麻风病和老年性慢性气管炎等,进行了大面积的普查普治。恢复妇幼保健机构,开始推行计划生育工作。
体育事业,1958年“大跃进”中,先后建立了各县(市)体委,专职体育干部由原来的10名增加到50多名,形成了比较完整的体育组织领导体系。在“发展体育运动,增强人民体质”的方针指引下,群众性体育活动逐步普及和经常化,国家体委先后颁发推行的成年广播体操、少年儿童广播操,在我区先后推广。1956年,原遵义市首先创办青少年儿童业余体育训练中心,学生100人。到1963年,全区建立业余体校13所,在校学生达400人左右。1958年秋举行了2500人参加的“遵义地区第三届运动会”,共选拔出356名运动员参加省运会比赛,获得棒球、女子乒乓球、男女羽毛球和国际象棋5个团体金杯、15个团体银盾,8项团体第三名,并有74人代表我省出席第一届全国运动会。1965年,我区出席第二届省运会的运动员150人,获2项团体总分第二名。1974年第三届省运会分别在都匀、贵定、安顺、贵阳等地举行时,在只设篮球、排球、足球、乒乓球、田径和棋类六项比赛中,我区获得成年篮球冠军、成年足球、男子乒乓球和棋类三项亚军、女子篮球第三名。