贵州特色民族生态文化与旅游深度融合的发展途径- 贵州数字出版云村寨平台

“传承优秀传统文化，弘扬社会主义先进文化，探索特色民族文化与旅游融合发展新路子，努力把贵州建设成为世界知名、国内一流的旅游目的地、休闲度假胜地和文化交流的重要平台。”这充分体现了建设“醉”美贵州和旅游强省的长远战略，本文以“建设美丽中国，‘醉’美贵州”为题，从站在全球和全国民族生态文化与旅游发展视野建设“醉”美贵州，特色民族生态文化与旅游深度融合发展特点，特色民族生态文化与旅游融合发展取得的成绩，特色民族生态文化与旅游融合发展建设“醉”美贵州的路径选择四个方面，探索特色民族生态文化与旅游深度融合的发展途径。

一、站在全球和全国民族生态文化与旅游发展视野建设“醉”美贵州

在经济总量跃居世界第二、人均收入超过5000美元之后，加快转变经济发展方式，大力推进生态文明建设，宜居适度，山清水秀，天蓝、地绿、水净，这些出现在中共十八大报告中的词汇，细微却巨大。建设美丽中国，不仅是对人民期待的回应，而且是对经济挑战的应对。一方面，经济发展面临的资源环境制约越来越凸显，石油等重要资源对外依存度快速上升；另一方面，环境污染严重，生态系统退化，自然灾害压力增大。既要金山银山，也要绿水青山。因此美丽中国首入报告，提出勾画出中国未来发展美好蓝图的要求。20世纪中叶以来，由于经济发展、人口增加、收入提高、高速公路铁路和民用航空等快速发展的强力支撑，全球旅游业以持续高于世界经济增长的速度快速发展，并且表现出以下几个方面的重要特点：

一是旅游业发展成为全球最大的新兴产业之一，对经济发展的作用日益显现。据统计，2011年旅游业对全球GDP的贡献率达9.1%，已超过汽车制造业和银行业，成为世界第一大产业；全球旅游直接就业2.58亿人，占全球就业总数的8.3%。在中等发达国家，旅游业收入一般占GDP的比重在10%左右；以旅游为支柱或主导产业的国家，其旅游业收入占GDP的比重超过15%。

二是近年来全球旅游业保持增长态势。1995—2010年，全球接待国际游客数年均增长3.9%；2011年，全球入境过夜游客达9.8亿人次，同比增长4.4%。据联合国世界旅游组织预计：2012年全球旅游增长率为3%—4%，接待过夜游客有望超过10亿人次。按照世界旅游组织发布的《2030年旅游展望报告》，对全球旅游在未来20年的增长保持乐观态势。未来20年间，全球入境旅游年均增长率3.3%，2030年全球入境旅游将达18亿人次。

三是世界很多国家都把旅游业放在重要战略地位，国际旅游竞争更为激烈。全球金融危机发生之后，世界很多旅游国家在调整经济结构和发展新兴产业中把旅游业放在重要位置，都制定了旅游中长期发展战略。日本2009年成立由所有中央部门副大臣组成的观光立国推进总部，由国土交通大臣担任总部长；2012年1月美国总统奥巴马签署行政命令，宣布包括推进安全签证审核等一揽子新举措，拟把美国建设成为世界上最具吸引力的旅游目的地国家，这项政策将使美国在未来的十几年增加超过100万个就业机会。

四是全球旅游发展重心开始东移，亚太地区旅游业蓬勃发展。2011年欧洲仍然是最大的入境旅游目的地，占51%。其余依次为亚太22%、美洲16%、中东6%、非洲5%。随着以中国为代表的东北亚市场、以印度为代表的南亚市场以及东南亚市场保持稳定增长，全球旅游发展重心不断东移。据世界旅游组织统计，2030年亚太地区国际游客接待量的比重将上升至30%，而欧洲的比重将降至41%。

五是中国旅游业已经发展成为国民经济的重要产业。2011年国内旅游人数26.4亿人次，同比增长13.2%；国内旅游收入1.93万亿元，增长23.6%；入境旅游人数1.35亿人次，增长1.2%；入境过夜旅游人数5758万人次，增长3.4%；旅游外汇收入485亿美元，增长5.8%；出境旅游人数7025万人次，增长22.4%；全国旅游业总收入2.25万亿元，增长20.1%。中国旅游直接就业已达1350万人，旅游消费占居民消费总量的9.4%，居民人均出游率达到每年两次。旅游业增加值占到GDP的4%以上，已成为世界第三大入境旅游接待国和亚洲最大的出境旅游客源国，形成世界上最大的国内旅游市场，旅游业对全球旅游业的贡献率已超过30%。一方面，在旅游蓬勃发展的大背景下，旅游业被纳入国家战略体系。2009年12月，国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》，提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，并把每年的5月19日确定为“中国旅游日”。国家层面的“旅游法”立法工作由全国人大财经委牵头加快推进。全国28个省（区、市）将旅游业定位为支柱产业或主导产业，其中13个省（区）定位为战略性支柱产业。2011年10月，贵州人民代表大会通过并在全国最先出台《贵州省旅游条例》，贵州明确将旅游业定位为推动后发赶超的战略性支柱产业和2020年与全国同步建成小康的现代服务业。中国旅游业进入了黄金发展期和大众化、产业化发展的新阶段，在扩大内需、刺激消费、增加就业、提高人民生活水平等方面发挥着越来越重要的作用。另一方面，国务院提出旅游业两大战略目标后，国家旅游局和全国旅游行业经过理论研讨和实践探索，提出了通过旅游业与第一、二、三产业的融合发展建设旅游战略性支柱产业，依托信息科技建设旅游现代服务业的基本思路。即推动旅游业与第一产业融合发展，重点发展乡村旅游；推动旅游业与第二产业融合发展，大力发展旅游装备制造业；推动旅游业与第三产业，主要与文化、金融、交通、商务、医疗、体育、养老等产业融合发展。争取用10年左右的时间，显著提高信息技术在旅游业应用的广度和深度，使旅游企业的经营活动全面信息化，使旅游行业管理和旅游公共服务信息化水平全面提高，把旅游业基本建成适应现代生产生活需要、采用现代生产组织方式、具有较高技术含量的现代服务业。

二、特色民族生态文化与旅游深度融合发展特点

一是以遵义会址为中心，省内大部分地区都有可供发掘的红色文化资源。1935年1月，中央红军长征经过贵州，中央批准建立了中共贵州省工作委员会。遵义会议和四渡赤水是中国现代历史上光辉灿烂的篇章。遵义会议确立了毛泽东同志在全党全军的领导地位，从此，中国革命转危为安，走向一个个胜利。遵义古城、赤水河畔、乌江两岸、娄山雄关、黎平会议会址、黔东革命根据地、木黄会师地、石阡会议地、息烽集中营等多处红色革命历史遗迹，真实地记载着中国工农红军长征和革命先烈们一个个感人的故事。贵州是经典的红色热土，每天接待着大量的中外游客。据调查，红军长征经过了贵州88个县（市）当中的68个，留下了大量的革命文物与遗迹。以遵义会址为中心，省内大部分地区都有可供发掘的红色文化资源。如红军长征历史上的黎平会议、镇远战役、猴场会议、强渡乌江、娄山关战役、四渡赤水等一系列重要的革命历史活动，都为贵州留下了丰富的红色文化资源。另外，中国共产党成立以后，贵州还涌现出了我党早期的一批革命家，如邓恩铭、王若飞、周逸群等，他们的故居也是进行爱国主义教育的主要场所。2005年规划出台的《全国30条红色旅游精品线名录》当中，贵州省就有3条纳入其中。统计数据显示，贵州红色旅游经典景区5年共接待中外游客4380.71万人次，年均增长20.06%；接待入境游客9.03万人次，年均增长14.97%；红色旅游综合收入223.13亿元，年均增长28.02%。

二是悠久的历史、众多的民族文化和独特的地理环境。早在24万年前，贵州这块土地上就有人类生息繁衍，使贵州成为中国古人类发祥地之一。已发现的旧石器时代文化遗址和地点有80余处，观音洞旧石器遗址被命名为观音洞文化，对研究中国旧石器时代的起源和发展具有重要的科学价值。贵州名称始于宋朝，明永乐十一年（1413年）设置贵州布政使司，现有民族成分56个，其中汉族、苗族、布依族、侗族等18个为世居民族。全省有3个少数民族自治州、11个少数民族自治县、252个少数民族乡，少数民族自治地方占全省国土面积的55.5%；少数民族总人口占全省总人口的38.9%。千百年来，各民族和睦相处，创造了绚丽多姿的贵州文化。贵州地处云贵高原东斜坡，地势西高东低，是世界上喀斯特地貌发育最典型的地区之一，喀斯特出露面积达10.9万平方千米，占全省总面积的61.9%，独特的地理环境造就了贵州的美丽与神奇。

三是红色旅游与特色民族生态文化精品线路丰富多彩。全省文化旅游精品线路：省会贵阳→龙宫风景名胜区→黄果树风景名胜区→中国民间文化艺术之乡镇宁石头寨景区（含布依族风情）→关岭国家地质公园→马岭河峡谷风景名胜区→中国凉都六盘水→高原明珠草海自然保护区（含彝族、回族风情）→赫章国家森林公园和中国避暑名山（即贵州最高峰韭菜坪）→中国杜鹃花都黔西百里杜鹃风景名胜区→息烽集中营旧址和温泉→遵义会议会址→中国酒都仁怀神韵→赤水风景名胜区和桫椤自然保护区→梵净山自然保护区→木黄红二、六军团会师纪念地→石阡温泉群风景名胜区→历史名城镇远→阳河风景名胜区→施秉杉木河漂流→黄平飞云崖→雷山苗族风情及雷公山自然保护区→黎平侗族风情→世界自然遗产荔波漳江和茂兰喀斯特森林自然保护区→高原桥城都匀→斗篷山风景名胜区→中国最美洞穴织金洞→中国避暑之都贵阳（含黔灵公园、甲秀楼、花溪公园等）→红枫湖风景名胜区。旅游理念充分展示了贵州省的旅游资源精品，绝大多数属于国家级的，使游客有不枉此行之感；力求突出贵州旅游资源的特色，利用优美的自然景观、冬无严寒夏无酷暑的气候特点、古朴浓郁的民族风情、红色长征等资源优势开展生态旅游、乡村旅游和红色旅游等，并着力打造公园省和“空调”省的品牌；为游客尽量考虑用最少的时间、花最小的开支、走最短的行程和采用最便捷的交通来完成贵州之旅。旅游线路设计既以当前的交通布局为基础，同时也充分考虑了今后新增高速公路和快速铁路布局对旅游线路设计的影响，此设计既适合当前也适合以后；尽量将自然旅游资源和人文旅游资源交替呈现，力求使游客不觉单调乏味。

神奇的自然景观，浓郁的民族风情，深厚的历史文化，宜人的气候条件，构成了旅游业发展的明显比较优势。贵州有荔波、赤水、施秉云台山世界自然遗产地3个，人类非物质文化遗产1项，国家4A级以上旅游景区18个，国家级风景名胜区18个，国家级自然保护区9个，国家森林公园21个，国家地质公园9个，全国重点文物保护单位39个，国家级非物质文化遗产62项101处，国家历史文化名城2个，国家级历史文化名城（镇、村）7个，国际民族生态博物馆4个，中国优秀旅游城市7个，民族文化旅游村寨1.8万个。已基本形成了度假旅游、乡村旅游、温泉旅游、文化旅游、红色旅游、生态旅游及专项旅游相结合的多元化产品体系，形成了6大特色旅游区和10大精品旅游线路，可以满足不同层次游客的旅游消费需求，成为集旅游观光、避暑养生、会展商务及文化体验于一体的休闲度假旅游胜地。贵州已连续举办了九届旅游产业发展大会，在统一全省思想认识、改善旅游发展条件、提升贵州旅游影响力等方面发挥了重要作用，成为推动贵州省旅游业加快发展的重要平台。

三、特色民族生态文化与旅游深度融合发展取得的成绩

一是旅游经济快速增长。“十一五”期间，全省旅游业总收入由2005年的251.14亿元增加到2010年的1061.23亿元，旅游接待人数由3127万人次增加到12913万人次，年均增速分别达到34.3%和32.8%。与2007年相比，2010年全省旅游业增加值占GDP和服务业增加值的比重分别提高了1.4个百分点和2.5个百分点，达到6.6%和14%。旅游业已经成为贵州省国民经济支柱产业。

二是产业素质持续提升。通过实施旅游精品战略，旅游产品体系逐步完善，全省A级景区达到79家。贵阳等7个城市相继进入中国优秀旅游城市行列，星级饭店和旅行社分别达到344家和270家，旅游综合接待能力不断提高。贵州已成为全国重要的旅游目的地和西部旅游热点地区。

三是带动能力显著增强。2011年，全省旅游项目带动投资1124亿元，与旅游业密切相关的旅游商品加工和餐饮、运输、信息等二、三产业加快发展，旅游业对产业结构调整和城镇发展的带动作用更加凸显。

四是促进了群众增收。“十一五”期间全省有42万贫困人口依托乡村旅游脱贫致富。2011年全省乡村旅游接待游客5606万人次，相当于全省旅游接待总人数的33%；实现旅游收入221亿元，相当于全省旅游总收入的16%。铜仁市接待游客1503万人次，旅游收入112.7亿元；毕节百里杜鹃景区开发前农民人均收入只有1700多元，现在已经到了4100元左右，增长了1.4倍左右。

五是坚持规划先行。贵州积极参与国际合作，推动贵州旅游业高起点发展。通过与联合国世界旅游组织等国际组织及国内各省（区、市）合作，积极学习借鉴国内外先进理念和旅游开发模式。

六是坚持交通优先。贵州把构建对外重大通道作为解决旅游发展瓶颈的关键。目前，贵州高速公路通车里程达2023千米，铁路营运里程2066千米，新增通航城市8个，加密航线34条，旅游可进入性和通达性得到重大改善。

七是注重文化与旅游相结合。贵州充分发挥地方文化优势，注重对原生态文化的保护和诠释，注重开发文化旅游精品，注重发挥文化在旅游推广中的作用。黄果树瀑布节、“贵阳避暑季”、黔东南原生态民族文化节等已成为旅游文化节庆品牌。“走遍大地神州·醉美多彩贵州”正在打造成全国知名旅游品牌。

八是推动生态旅游精品建设。推动贵州荔波南方喀斯特世界自然遗产、赤水中国丹霞地貌申报世界自然遗产成功，成为贵州新的拳头旅游产品。贵阳、遵义、毕节、黔东南等旅游目的地加速形成，黄果树、梵净山、万峰林等精品景区吸引力持续提升。

九是开发旅游特色产品。以“两赛一会”为抓手，贵州旅游购物收入已占旅游总收入的17.2%，是2005年的4.9倍，推出了一批如蜡染、苗绣、漆器等旅游特色产品。

四、从特色民族生态文化与旅游深度融合发展建设“醉”美贵州的路径选择

中共十八大报告指出：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”国发［2012］2号文件也从国家层面进一步明确了贵州旅游业在贵州发展中的战略定位，从特色民族生态文化与旅游融合发展，建设“醉”美贵州迎来了难得的发展机遇。

第一，推进特色民族生态文化与旅游融合发展相关产业发展。把旅游业培育成战略性支柱产业，建议针对贵州实际，围绕“五位一体”发展机制，以旅游与宣传、文化、体育、农业等融合为重点，推进贵州旅游业科学发展。农业方面，继续大力发展乡村旅游，形成一批乡村旅游精品。宣传方面，建议能重点推出1—2条精品旅游线路，推出1台外地游客到贵州必看的旅游演艺节目。文化方面，建议贵州抓住建设“文化旅游发展创新区”机遇，大胆探索，如贵州喀斯特地貌比重大、石漠化问题较为严重，可否考虑利用荒山、荒地、废弃矿山地等发展旅游业，探索走出一条石漠化地区发展旅游业的新路。体育方面，建议贵州在山地体育旅游和民族体育旅游上推出几个精品，把赛事、文化、体育有机融合起来。此外，还要建设一批适应战略性支柱产业建设要求的龙头企业，希望在“十二五”期间，贵州省内能涌现几个在国内外有一定影响力的旅游集团。最后，建议贵州推出一批和酒、茶、民族医药以及文化相关的旅游必购商品来。

第二，加强特色民族生态文化与旅游融合发展基础设施建设。旅游基础设施建设主要包括三个层次：一是通达性。除了城市间的大交通，还包括城市到景区之间的小交通，即连通重点旅游区的断头路和连接线都要建设好。二是接待设施。要用现代旅游的理念来推动旅游接待设施建设。接待设施不仅仅是以前的宾馆饭店，严格意义上说，一个城市为市民服务的基础设施同时也是为游客服务的，例如旅游安全救援设施和项目、旅游集散中心和游客咨询中心、旅游指示标识系统、自驾车服务设施、旅游厕所等。我们在旅游上经常说的一句话是“用旅游目的地的理念来经营城市”。三是信息化水平。包括通讯、网络、金融支付、紧急救援等，最基本的移动电话通讯的基站覆盖面要宽、网络随时能上、刷卡消费基本无障碍等。

第三，开拓特色民族生态文化与旅游深度融合发展的国际旅游市场。2011年贵州接待入境旅游者58.5万人次，与“建设国际知名的旅游目的地”尚有差距。建议贵州进一步整合资源，在实施多元化市场开发战略的同时，进一步找准贵州国际客源增长的突破口，集中人力、财力、物力进行宣传推广。要把“多彩贵州”的旅游整体品牌形象进一步具体到旅游线路、旅游产品的设计和推广上，以形成整体效应和形象。建议贵州充分发挥各市、州和旅游企业的积极性，出台奖励措施，对市、州和旅游企业积极吸引入境游客予以奖励。国家旅游局将进一步与贵州在宣传推广方面进行合作，相对集中资金、集中区域、集中时段对重点客源市场进行持续宣传推广。

第四，加大特色民族生态文化与旅游深度融合发展宣传推介力度。按照市场经济原则，大力培育和拓展特色、红色、生态、民俗、乡村、文化、观光、科考旅游市场，发挥企业主导作用，注重政府推荐与企业运作的有机结合；扩大与省内外、国内外客源重点城市推介的交流与协作，充分利用和争取周边省（区）在主要景点推介方面的联合策划，共同推出省际特色线路；构建国际旅游市场开发平台，争取国外专家学者对旅游的兴趣和关注，提高旅游产品的国际知名度，形成旅游的品牌产品；充分利用现代科学技术、网络技术、新闻媒体，构筑多种语言平台，大力推广网上推介、宣传、定点定向推介，多层次、多层面宣传东线旅游景点和产品。努力打造以遵义古城、娄山雄关、黎平会议会址、黔东革命根据地、木黄会师地、石阡会议地等为龙头的生态、佛教、傩文化及民俗文化旅游产品，密切与泛珠三角、六省（区、市）、川黔渝的旅游联合牵手，共同打造长江旅游圈、大西部和大武陵旅游圈。

第五，加快特色民族生态文化与乡村旅游文化步伐。乡村旅游即农村旅游，源于19世纪的欧洲，当时的欧洲因工业化和城市化进程的加快及其带来的负面效应，导致城市居民向往宁静的田园生活和美好的乡间环境，乡村旅游应运而生。在中国，陶渊明《桃花源记》式的男耕女织生活同样令人向往。目前，乡村旅游已成为国内外旅游的重要发展方向，具有巨大的发展潜力和魅力，东线尤其具备乡村旅游的独特优势。可参与性强，费用相对低廉，投入少，经营灵活，回报率高。其民族建筑、民族歌舞、服饰、民族节日、民族饮食文化及民风民俗具备乡村旅游的条件，如黔东南自治州地域民族文化的原生性和独特性保持完好，被联合国教科文组织誉为世界三个具有最高境界的旅游地，又如铜仁、石阡、镇远被《儒林外史》称为歌舞地等，这些乡村是观光、采风、休闲、科考、探险的理想之地。

第六，打造特色民族生态文化与旅游深度融合发展知名品牌。知名文化旅游品牌不仅是体现国家综合实力的重要战略资源，而且是推动文化与旅游深度融合的重要引领力量。加快推动文化与旅游深度融合，需要着力打造具有自主知识产权的文化旅游品牌。充分发挥企业的主体作用。企业是市场的主体，文化与旅游企业在高新技术开发、形成原始创新动力、积累社会财富、提高人民幸福指数中扮演着重要角色。这就要求我们深刻认识原始创新和集成创新在获取全球文化旅游分工利益中的重要地位，加强宏观调控，完善政策措施，促进产学研相结合，推动更多的创新要素向企业聚集，吸引更多的战略投资者进入文化旅游市场，充分发挥企业的主体作用，努力打造反映时代特征、民族特色、中国气派、具有自主知识产权的知名品牌集群。注重提升科技含量。当前，数字技术和网络技术正以前所未有的速度发展并推进不同行业、不同产业、不同学科门类相互融合，大大激发了文化旅游的生机和活力。这就要求我们顺应时代要求，坚持文化旅游的数字化挖掘、信息化装备、智能化发展、个性化体现，为打造具有自主知识产权的文化旅游品牌提供强大的科技支撑。坚持面向市场。文化旅游品牌能不能打响，最终要由市场来检验。这就要求我们从国际国内消费者多层次、多样化的实际需求出发，加快构建具有世界视野、符合国际惯例的文化旅游品牌评估体系，充分利用好“两种资源”，开发好“两个市场”，扩大文化旅游知名品牌在国际上的影响力、竞争力。

600年贵州（上册）

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