提高党员干部学习力 推进黔东北武陵山区扶贫开发

国务院将武陵山区列为新一轮西部大开发的重点区域之一。抢抓新一轮西部大开发和武陵山区重点扶贫开发历史机遇，黔东北武陵山区各级党组织必须把建设学习型党组织作为实现又好又快、更好更快发展的先导工程来抓，在开展学习型党组织建设中大力提高党员干部的学习力，以更强的学习力促进运用科学发展观干事创业水平的提升，为推进武陵山区扶贫开发提供思想保证、智力支持和创新动力，努力建设经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的黔东北武陵山区。

一、学习力是一种软实力

党的十七届四中全会提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。建设学习型党组织，就是把学习作为党的组织建设的主要特征、作为党组织开展活动的重要内容，作为提高党组织战斗力的重要途径。学习力是一种软实力，是领导干部能力结构的最根本要素，把学习力转换为领导能力，是领导干部增长才干、提高素质的重要途径。现代社会的竞争是学习力的竞争，学习力强，则竞争力强。建设学习型党组织的主要目的是不断提高各级党员干部的学习力，努力用学习力来提升决策力、统筹力和创新力。

要善于用学习力提升决策力。决策水平是领导干部能力素质的重要体现，而决策力的高低从根本上说取决于学习力的强弱。推进武陵山区扶贫开发，要把学习贯穿于决策的全过程，以求知若渴的学习欲望夯实决策基础，大力改善知识结构，更新知识储备，弥补知识短板。要以深邃洞察的学习眼光探求特点规律，运用马克思主义世界观、方法论，准确把握形势特点及其发展规律，为科学决策提供正确的指导依据。

要善于用学习力提升统筹力。学习力与统筹能力的关系，简而言之就是“识大体”与“谋全局”的关系。领导干部对新一轮西部大开发工作的关照和把握，有赖于对全局所涉知识的系统认知。要以高瞻远瞩的学习视野运筹协调发展，在上与下、内与外、主与次、远与近、整体与部分、全局和局部等复杂的工作关系中，探求统筹兼顾、协调发展的工作思路；要以提纲挈领的学习方法谋求重点突破，秉持取精用弘、深入浅出的学习能力，善于在学习研究中找准重点、攻克难点，寻求抓纲带目、突破瓶颈的最佳途径。

要善于用学习力提升创新力。扶贫开发又好又快、更好更快发展实际上就是创新发展。创新是制胜的必要路径，只有在学习上抢占先机，才能在扶贫开发中抢抓机遇，加快发展。要以革故鼎新的学习追求融入新一轮西部大开发，努力适应复杂形势、增强创新本领，做到以变应变。要通过学习创新知识、培养创新风尚、实施创新战略，进一步提高破解难题的能力。

二、提高学习力是推进扶贫开发的迫切要求

党中央从全局和战略的高度提出：深入实施西部大开发战略，继续把西部大开发推向前进。明确指出把武陵山区作为扶贫开发的重点之一，加大扶贫开发力度。当前，黔东北武陵山区扶贫开发正处在关键时期。大力加强学习型党组织建设，提高党员干部的学习力，对推动贫困程度较深的黔东北武陵山区实现又好又快、更好更快发展显得尤为重要和紧迫。

提高学习力是顺应发展趋势、赢得竞争主动的迫切需要。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，竞争激烈，形势逼人。黔东北武陵山区发展相对滞后，要融入发展潮流，争取主动地位，必须着力提高发展能力，增创发展优势，增强发展后劲、活力。学习力是竞争力的前提和基础。各级党员干部只有以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感、责任感，重视学习，加强学习，加强对全局性、前瞻性、战略性、规律性问题的研究，不断优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力，才能积极顺应经济发展大趋势，找准发展突破口，赢得主动权。

提高学习力是推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要。按照新一届省委的要求，黔东北武陵山区要实现经济社会的又好又快、更好更快发展，必须有更高的本领、更强的执行力、更有效的举措。各级党员干部只有增强学习上的紧迫感，把学习作为第一需要，勤于学习，善于学习，努力提高谋划发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，才能创造性地把又好又快、更好更快发展的要求落到实处。

提高学习力是提高党员干部素质、保持和发展党的先进性的迫切需要。加强党的执政能力建设和先进性建设，是实现黔东北武陵山区又好又快、更好更快抓好扶贫开发的根本政治保证。各级党员干部只有努力加强思想政治建设和能力培养，把学习运用马克思主义中国化的最新成果转化为思想方法、工作方法，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力水平，激发保持先进性的内在动力，学习先进、争当先进、赶超先进，才能不断增强生机活力，发挥先锋模范作用，保持和发展党的先进性，为发展提供坚强保证。

三、在学习型党组织建设中着力提高党员干部学习力

更新学习理念是提高学习力的重要前提。在学习型党组织建设中，要引导广大党员干部树立新的学习理念。树立学习是政治责任的理念，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度，以强烈的求知欲和进取精神主动学习。树立终身学习的理念，把学习当作终身追求，融入政治生命，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。树立全员学习的理念，充分发挥广大党员的主体作用，把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。树立工作学习一体化的理念，把学习贯穿于工作的各个环节和全部过程，坚持在学中干、干中学，努力做到学习和工作“两不误、两手抓、两相益、两促进”。

突出学习重点是提高学习力的基本要求。在学习型党组织建设中，必须重点学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，系统掌握中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，着重掌握马克思主义立场、观点和方法，不断提高解决实际问题的能力。同时广泛学习实施西部大开发所需要的经济、政治、文化、科技、社会和党建等多方面知识，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。根据本职工作的需要，加强对履行岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，做到“博”与“专”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，学习能力全面提高。

创新方式方法是提高学习力的有效途径。积极探索创新团队学习、互动式学习、反思式学习、研究式学习、体验式学习等多种学习形式，使学习充满活力。要搭建新平台，在充分发挥党校主阵地作用的同时，进一步运用好农村现代远程教育、党员活动室、社区活动中心、爱国主义教育基地、乡镇文化站等多种载体，组织流动课堂，为基层党员干部学习提供便利。要开辟新途径，充分发挥互联网覆盖面广、传播快捷的特点和优势，开设网上学校、论坛等，使网络成为学习的新途径。要拓展新空间，根据党员干部的不同需要，努力提供“菜单式”服务，让党员干部在学习内容、方式、时间上有更多的选择。

转变学风是提高学习力的关键。在学习型党组织建设中，必须大力弘扬理论联系实际的良好学风，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求抓学、促学、评学，做到三个紧密结合：同推动本地本部门本单位的工作紧密结合，引导党员干部特别是领导干部深入第一线，更进一步地了解区情、开阔视野，比学赶超、转变作风，解决问题、促进发展；同推动本地本部门本单位党的建设紧密结合，认真查找和解决影响发挥党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的主要问题，查找和解决影响党群、干群关系的突出问题，以优良党风促政风带民风；同提高党员干部思想政治素质紧密结合，引导广大党员干部不断加强党性锻炼和党性修养，始终保持共产党人的政治本色。

建立健全制度是提高学习力的根本保障。要认真贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，进一步建立和完善学习制度。建立健全集体学习制度，进一步加强和改进党委（党组）中心组学习。建立健全党员个人自学制度，对党员干部特别是领导干部自学提出明确要求，作出具体规定，抓好检查落实。建立健全领导干部调查研究制度，规定领导干部每年都安排一定的时间深入基层开展调研。建立健全党员教育培训制度，认真落实全省党员教育培训工作规划。建立健全述学、考学、评学、督学和奖惩制度，把学习型党组织建设纳入党建评先、文明单位评比和干部考核重要内容，形成长效学习机制。

四、把党员干部学习力转化为推进扶贫开发的强大动力

学习的目的在于应用。必须坚持立足实际、学以致用，努力把学习力转化为推进黔东北武陵山区扶贫开发的思路、决策、能力、本领，使提高学习力的过程成为增强本领、推动工作的过程。

转化为又好又快、更好更快发展的共识。通过学习，深刻认识“好”和“快”不是哲学范畴的矛盾双方，它只是经济社会发展中的一个“两难”问题。工作做好了，二者就是统一体，就能够相互促进，既能快又能好。通过学习，深刻认识黔东北武陵山区当前最主要的矛盾是发展慢，但同时也是有条件加快发展的，要从实际出发，只要是科学发展、协调发展、可持续发展，能快一定要快，把“慢”这个主要矛盾解决好。

转化为大胆探索、先行先试的实际行动。通过学习，促进解放思想、更新观念，营造敢闯敢试、先行先试的创业环境氛围，争取以先行抢占先机，以先试闯出新路，鼓励一切有利于加快发展的都可以大胆试、大胆闯。通过学习，黔东北武陵山区要先行一步，紧密协作，把握发展大势、抢抓新一轮西部大开发、武陵山区重点扶贫开发重大历史机遇，努力把旅游、生态、矿产等资源优势转化为经济优势。

转化为加快转变、加快发展的政策思路。通过学习，密切关注国际国内形势的发展变化，破解发展难题，转变发展方式。当前，推进黔东北武陵山区扶贫开发，有许多问题需要我们认真去研究：如如何实现三次产业的加快提速，协调发展；又如怎样抓大项目，争取国家更大的支持；再如怎样积极稳妥推进城镇化建设。要通过学习，深刻认识开放对于推进黔东北武陵山区扶贫开发的重要意义，优化投资创业环境，实施更加积极的大开放战略，不断拓展开放的广度和深度，增强发展动力和活力。

转化为改善民生、扶贫开发的有效举措。通过学习，强化宗旨意识，把保障和改善民生摆在经济社会发展的优先位置抓紧抓实。坚持民生优先，全面加强社会建设，优先解决群众最关心最直接最现实的利益问题。积极推动社会管理创新，全力维护社会稳定。继续扩大就业、促进创业，着力提高城乡居民收入，加快完善社会保障体系，大力促进城乡基本公共服务均等化，集中财力，加大投入，继续办好为民惠民实事，进一步提高人民生活质量和水平，让人民群众共享发展成果。

当今时代，是一个重视学习的新时代。要在新的更高起点上推进黔东北武陵山区扶贫开发，实现经济社会的又好又快、更好更快发展，必须在学习上先行一步，高人一筹。学习成为起点，事业才能有支点；学习成为常态，工作才能进入状态；学习成为风气，发展才能增添力气。只要我们自觉投入创建学习型党组织活动中，真正做到工作学习化、学习工作化，黔东北武陵山区扶贫开发将获得更加持久而强大的动力。